（观察者网文/*编辑/徐喆）继今年5月末签署战略合资合作协议以来，德国大众汽车集团与安徽江淮汽车集团的合作取得了实质性的进展。
6月11日，国务院总理李克强同德国总理默克尔举行视频会晤。会晤前，双方举行了双边合作文件“云签约”仪式。其中，江淮大众战略合作项目是这次云会晤、云签约的重点项目。
在工信部长苗圩与德国经济和能源部部长彼得·阿尔特迈尔的见证下，安徽省国资委、江淮汽车集团与大众汽车集团通过云签约方式共同签署了江淮汽车集团投资协议，江淮汽车集团与大众汽车集团签署了江淮大众投资协议、产品组合框架协议。
相关交易完成后，大众汽车（中国）投资有限公司将持有江汽控股50%股权和江淮大众75%股权，安徽省国资委对江汽控股保持控制权。
今年5月，江淮与大众签署战略合资合作协议
江淮大众的注册资本将增加73.56亿元人民币，基于此，大众集团承诺授予江淮大众4-5个纯电动汽车品牌产品，在-年运作一个时速60辆/时的工厂，目标是在年生产20-25万辆，在年生产35-40万辆，预计届时总收入分别达到亿元、亿元人民币。
大众集团同时承诺，在中国法律允许且取得许可前提下，优先考虑在江淮大众生产大众B级车、C级车等插电混动汽车和燃油车。该交易将于今年12月31日完成。
为什么是江淮？
作为最早进入中国的汽车品牌之一，早在20世纪80年代，大众集团便先后设立上海大众和一汽-大众两大合资公司。尽管大众的合资公司为上汽和一汽两大集团贡献了大部分利润，但长期以来受限于外方股比不得超过50%以及合资企业不得超过两家的*策限制，无法更进一步。
中国汽车合资生产30余年后，随着中国市场的持续开放，合资企业的形势也发生了变化。年12月，大众集团在中国的第三家整车合资企业诞生，即江淮大众，双方股权比例为50%：50%，合资初始期限25年。
江淮大众
江淮大众的成立，正是得益于汽车产业合资*策的放开。年4月，国家发改委、工信部等部委在联合印发的《汽车产业中长期发展规划》中提出，将完善内外资投资管理制度，有序放开合资企业股比限制。年4月，国家发改委明确宣布，年取消专用车、新能源汽车外资股比限制；年取消商用车外资股比限制；年取消乘用车外资股比限制，同时取消合资企业不超过两家的限制。通过5年过渡期，汽车行业将全部取消对外资的限制。
其后，华晨宝马成为第一家吃螃蟹的合资车企，宝马集团在华晨宝马的股比由50%提升至75%。有了宝马试水，大众、戴姆勒等汽车巨头也都跃跃欲试。
对于大众集团而言，相较于实力强大的上汽集团和一汽集团，与江淮汽车的合资股比变化要更加容易一些。同时，江淮尽管乘用车销量一般，但商用车领域仍有不错的市场份额，也有助于大众推广电动化商用车。
江淮汽车技术研发中心
根据江淮汽车公布的销量数据，今年1-5月，江淮共销售乘用车5.36万辆，销售商用车11.43万辆，是前者的两倍。
尽管江淮汽车销量不佳，但目前其全国工厂年产能达到80万辆，出现明显的产能过剩。而大众集团要实现其“+战略”中的汽车电气化转型，到年前上市30款电动汽车，到年前在中国生产万辆电动汽车，占全球市场的一半，同样需要大量产能进行支撑。
基于此，大众于前年开工建设上汽大众新能源汽车工厂，并为一汽-大众华南工厂增加MEB平台产线，两大工厂的累计年产能约为60万辆。而有了江淮汽车工厂的支撑，更有助于大众集团在产能上达成“+战略”中的目标。
此外，江淮汽车先前又与大众有共线生产的经验，还拥有为新能源车企——蔚来汽车代工的经验，因而大众对于改造江淮现有产线有了信心基础。为什么是现在？
另一方面，安徽省虽然坐拥奇瑞、江淮等国有汽车制造商，然而近年来市场发展形势一般，即使在自主品牌同行中也缺乏竞争力，因而一直将新能源汽车视为安徽汽车产业“弯道超车”的重要方向。值得一提的是，在江淮之前，奇瑞控股已经于去年年末完成混改，由青岛五道口入股30.99%。
对于大众参与江汽控股的混改工作，安徽省发改委表示，江淮与大众合资合作是我国汽车产业开放发展的大事，是推进安徽制造强省建设的盛事。安徽省委、省*府将江淮大众新能源汽车项目作为先进制造业发展的“一号工程”。上述产品组合框架达到预期目标后，相当于再造一个新江淮。
不过于年末成立后，江淮大众的进展并不迅速，与后来仅用一年时间完成工厂落成和产品量产的特斯拉上海工厂更不可同日而语。
在签订合资协议后，江淮大众的第一个出口对准了大众集团旗下的西班牙品牌——西雅特。年11月，大众中国、江淮汽车及西雅特签署谅解备忘录。根据协议，合作方将基于各自的技术实力和产品储备，共同开发一款电动汽车平台，用于生产江淮大众车型。江淮大众将于年前引进西雅特品牌，并共同进行电动化开发。江淮大众研发中心将于年底前开工建设，该中心还将