怎样管好用好新增1000亿中央投资?
怎样确保管好用好新增1000亿元中央投资?面对的提问,国家发展改革委有关负责人24日态度鲜明地表示:“新增中央投资来源于人民,我们将以对国家、对人民、对子孙后代高度负责的精神,管好用好这笔投资,以完成高质量的项目为最终目标,使每一个项目都能经得起历史的检验。”(11月25日新华社)发改委负责人的表态,无疑能起到提振民众信心的效果。据报道,9日国务院公布新增千亿元投资,次日发改委就宣布组建由中纪委、监察部等部门参与的联合检查组,对投资安排实施全过程监督。23日,国家发改委和财*部又重申资金投向和安排原则,其中明确指出:严禁用于“高污染和高能耗”行业、低水平重复建设和产能过剩行业项目和**机关办公楼等楼堂馆所项目。一系列的措施和举动表明,对于这千亿元的新增中央投资,中央有关部门的工作效率和方向值得称道。然而也必需看到,这千亿元新增中央投资,是非常时期下的非常举措,带有一定的*策应急性。由于工程建设立项周期短,资金投入迅速,很难有充沛的时间进行规划论证和探讨,因而项目的科学性和合理性多少会受到影响。另外,此次新增投资也带有“扩大内需”的特定使命,因此,无论是范围还是方向上,都有一定的局限。以此来审视发改委所称的“以完成高质量的项目为最终目标,使每一个项目都能经得起历史的检验”,不能不让人有所担心。另外我们还看到,除了组织检查组全程监督、“集体决策,公开透明”等应对措施,对于“社会监督”却只字未提,这种对于现实情况和形势发展过于乐观的心态,已经为千亿元中央投资的管理埋下了危险的伏笔。事实上,实践已经反复证明,利益集团和腐败分子远比我们想象的要顽强,仅仅依靠这种换汤不换药的体制内的监管手段,并不足以对其加以防范。只有放开社会监督,并建立相应的制度通道,让所有民众都参与进来,才是根本的路径。